Les demandes d'autorisation continuent de chuter

Le niveau le plus bas est atteint

Jusqu'à présent, l'année 2025 est désastreuse pour les nouvelles constructions. Au cours du premier trimestre de cette année, les demandes de permis pour de nouvelles constructions se sont élevées à 6730 en Flandre. C'est un tiers de moins qu'au cours de la même période l'année dernière. Il s'agit d'un niveau historiquement bas. Au premier trimestre 2025, nous n'avons enregistré que la moitié du nombre de demandes de permis par rapport à la même période de l'année record 2019. Et ce, alors qu'en Flandre, depuis un certain temps, trop peu de logements ont été construits pour répondre à la demande croissante.

Il est urgent d'agir

"Embuild Vlaanderen suit l'évolution des demandes de permis avec son 'Bouwbalans'. Il s'agit avant tout du canari dans la mine de charbon qui permet de prédire l'activité et les tendances de la construction de manière précoce, rapide et à long terme. Le démarrage désastreux de 2025 est le signal pour le gouvernement flamand et les autorités locales de passer à l'action. Ils détiennent les clés de la solution pour donner un coup de fouet à la politique du logement et de l'octroi de permis", déclare Caroline Deiteren d'Embuild Flanders.

Tous les clignotants sont au rouge et il n'y a aucun signe de reprise

Nouvelle construction, rénovation et démolition : toutes les demandes de permis sont en baisse

La baisse constante du nombre de demandes de permis de construire se traduit par des niveaux historiquement bas. Alors qu'il y a quelques années, le nombre de nouveaux logements dépassait largement les 10.000 au premier trimestre, nous n'avons compté que 6.730 unités au premier trimestre 2025. C'est encore pire qu'en 2024, où chaque trimestre était également resté en dessous de la moyenne des années précédentes. La tendance est indéniablement mauvaise. C'est également ce qui ressort du graphique qui présente la moyenne mobile sur un an et qui permet donc de lisser les effets saisonniers.

Alors que le nombre de demandes de rénovation en profondeur stagnait encore et se maintenait ces dernières années, le premier trimestre 2025 est là aussi négatif : 8722 contre 8909 au premier trimestre 2024 et 9059 en 2023. Le secteur de la démolition et de la reconstruction est également en perte de vitesse.

Alors que le nombre de demandes dépassait les quatre mille au premier trimestre depuis 2020, il est tombé à 3852 au premier trimestre de cette année. Bref, qu'il s'agisse de construction neuve, de rénovation ou de démolition, tous les clignotants sont au rouge et aucun signe de reprise ne se dessine.

Consultez les graphiques du bilan de la construction
Demandes de permis pour la construction neuve
Demandes de permis de démolition
Demandes de permis de transformation et de réutilisation

Coup d'envoi de la politique du logement et de l'octroi de licences

D'ici 2040, le nombre de ménages passera de 3 millions à 3,3 millions. Toutes ces personnes doivent trouver un logement, alors que l'offre est insuffisante. Pendant ce temps, les promoteurs immobiliers et les constructeurs privés présentent moins de projets et ceux-ci sont retardés par des procédures longues et des règles plus strictes. C'est pourquoi nos gouvernements doivent agir.

Embuild Flanders formule cinq propositions concrètes :

1. Une politique coordonnée en matière de logement abordable. Aujourd'hui, tout le monde est compétent, mais personne n'est vraiment responsable de veiller à ce que les ménages qui s'inscrivent trouvent effectivement un logement abordable. Le gouvernement flamand et chaque administration locale devraient prendre un engagement concret qui soit suivi d'effets.
   
   
2. Répondre aux contraintes locales. Trop de projets de logement sont retardés ou tués par des règles et des restrictions excessives. Les autorités locales devraient jouer un rôle proactif dans la désignation des sites de construction, où elles aideront ensuite à tirer le chariot. L'uniformité et la prévisibilité de la vision et de la réglementation en matière d'aménagement du territoire et de logements abordables favorisent la sécurité juridique et attirent les projets et les investisseurs.
   
   
3. Simplifier et accélérer les procédures d'autorisation. La situation actuelle retarde souvent de plusieurs années les projets nécessaires. Cela coûte non seulement du temps mais aussi de l'argent et fausse l'ensemble du marché du logement. Un turbo de permis est nécessaire pour répondre rapidement à la demande de logements abordables.
   
   
4. Le gouvernement flamand doit accélérer ses efforts pour faciliter le logement social et augmenter le nombre de logements sociaux et de systèmes connexes disponibles. Ce faisant, nous appelons à un modèle ouvert dans lequel les acteurs privés peuvent également contribuer au logement social et aux systèmes de location de budget plus qu'aujourd'hui.
   
   
5. Les nouvelles constructions sont surchargées. Plus de 40 % du prix de revient d'un nouvel appartement ou d'une nouvelle maison sont liés aux droits d'enregistrement, à la TVA et aux coûts de main-d'œuvre. Le gouvernement flamand peut intervenir en réduisant les droits d'enregistrement sur les terrains à 2 %. Ainsi, l'achat d'un nouveau bâtiment sera traité plus équitablement que l'achat d'une maison existante, qui est soumis à un droit d'enregistrement de 2 % depuis le 1er janvier 2025.